在超過(guò)半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里,日本全國(guó)的電力市場(chǎng)都被10個(gè)地區(qū)電力公司壟斷,他們完全將發(fā)電、輸配電和零售電業(yè)務(wù)掌握在自己的區(qū)域范圍內(nèi)。全國(guó)電力無(wú)法得到有效調(diào)配和利用。日本98%的電力供應(yīng)來(lái)自于這些壟斷公司。這些公司的燃料主要靠進(jìn)口。不幸的是,進(jìn)口燃料激增導(dǎo)致這些電力公司電價(jià)劇增,直接使得日本電價(jià)居高不下—相當(dāng)于美國(guó)電價(jià)的2倍。
據(jù)以以上情況,日本下議院和上議院日前相繼通過(guò)法院,提交2015年創(chuàng)建日本國(guó)家電網(wǎng),開(kāi)啟電力行業(yè)改革議案。
日本電力行業(yè)改革計(jì)劃由3個(gè)階段組成。第一階段計(jì)劃在2015年創(chuàng)建一個(gè)國(guó)家電網(wǎng)公司,將合并不同的區(qū)域電網(wǎng)。國(guó)家電網(wǎng)公司成立之后,將被授權(quán)統(tǒng)籌電力公司輸送電力,尤其在供應(yīng)短缺的時(shí)候,通過(guò)調(diào)度保證各地用電安全。本次改革強(qiáng)調(diào)跨地區(qū)輸電的可操作性,確保不會(huì)再出現(xiàn)福島地震時(shí)發(fā)生的電力短缺情況。改革的第二和第三階段力圖尋求建立競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,并實(shí)行廠網(wǎng)分開(kāi)。
核電曾經(jīng)在日本電力占比中達(dá)到30%,但經(jīng)過(guò)福島核電事故之后,核電被徹底禁用,直接導(dǎo)致能源價(jià)格攀高。新的法案旨在破除地域壟斷、降低電價(jià)、大力發(fā)展可再生能源。一系列大刀闊斧的改革已經(jīng)展開(kāi),日本電力改革的意圖和邏輯直截了當(dāng)。
隨著改革的進(jìn)展,可再生能源發(fā)電也能順利并入國(guó)家電網(wǎng)。日本電力行業(yè)期待,在改革后的體系中提升整體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平。
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